关于做好整改落实、建章立制环节工作的通知

[来源:   作者:  日期:2013-11-15 09:18:30]

                                 校党字[2013]117号

      

各学院、附属医院党委,顺德校区管委会党委,校直工委,基因工程研究所党总支:

根据省委实践活动领导小组《关于做好第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》(粤群组发[2013]27号)要求,本环节主要是抓好以下重点工作。

一、召开专题民主生活会情况通报会,上报专项报告

(完成时限:11月19日前)

(一)通报专题民主生活会情况

各单位要在本单位召开专题民主生活会情况通报会。通报内容为本单位专题民主生活会情况和领导班子对照检查材料,以及学校领导和督导组对专题民主生活会的评价。通报会由党委(党总支)书记主持,学校督导组要参加各单位通报会。

(二)上报专题民主生活会、组织生活会专项报告

民主生活会专项报告正式文件包括:一是会前准备情况,应包括精心组织学习、广泛征求意见、普遍开展谈心、认真撰写对照检查材料和民主生活会发言稿等内容;二是会上开展批评与自我批评情况,应采用归纳总结的方式撰写,包括民主生活会的特点、效果,相互批评的梳理;三是修改完善班子及成员对照检查材料情况;四是民主生活会通报情况;五是加强作风建设整改方向。附件内容包括:一是班子对照检查材料;二是班子全体成员对照检查材料;三是民主生活会会议记录整理稿(重点是互相批评的记录)。组织生活会专项报告参照民主生活会专项报告撰写。

各学院、附属医院党委(党总支)要在11月19日前将专题民主生活会专项报告报送学校督导组,经督导组修改把关后报实践办存档;学校各机关、教辅机构将组织生活会专项报告报送学校实践办。

二、认真开展教育实践活动的前段工作“回头看”

(完成时限:11月23日前)

各单位要对照中央、省委要求和习近平总书记一系列重要讲话精神,特别是考察广东时的重要讲话精神,迅速对活动第一、二环节的工作进行“回头看”,坚持进度服从质量,自我加压、从严把关,确保活动善作善成、取得实效。

(一)深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神

要坚持把学习、贯彻、落实习近平总书记一系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,以及考察广东时的重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好。要认真学习十八届三中全会精神,特别是习近平总书记在全会上的重要讲话精神,做到以三中全会精神指导推动教育实践活动,以深化教育实践活动促进三中全会精神学习贯彻。

(二)找准不足,抓好“六补课”

要重点从以下六个方面找准不足、抓好“六补课”:一是检查学习教育是否扎实,思想认识仍不到位、未能紧密结合的要“补课”;二是检查查摆问题是否聚焦,找得不准不实的要“补课”;三是检查自我剖析是否深刻,特别是对师生反映强烈的突出问题是否进行了深入查摆,病灶没有查清、病根没有找准、剖析没有触及思想触动灵魂的要“补课”;四是检查谈心交心是否充分,谈心交心不深不透的要“补课”;五是检查开展批评是否认真,自我批评不深不严、相互批评不痛不痒的要“补课”;六是检查边查边改是否见效,没有做到边学边改、边查边改、真转真改的要“补课”。学校督导组要就开展教育实践活动的情况广泛听取师生群众的意见,对大家反映的薄弱环节,督促有针对性地抓好“补课”。

三、聚焦“四风”,抓好整改落实

(完成时限:11月中旬-12月10日)

各单位要紧密结合实际,抓住本单位和领导班子、领导干部“四风”方面存在的突出问题,对准焦距、找准穴位,责任到人,下大气力抓好整改。要落实学校常委会六项承诺和前期各单位各部门向全校师生作出的各项承诺,采取进一步措施,确保相关承诺和整改事项落到实处

(一)着力整改学校“四风”方面普遍存在的突出问题

对学校党委领导班子查摆剖析出来的问题,学校机关各部门要在分管校领导的指导下,根据整改台帐,及时制定相应整改措施一风一风地查、一风一风地改。机关各部门的整改措施,要在11月15日前交分管校领导审阅、修改,11月18日前报学校实践办。

(二)着力整改单位和部门存在的突出问题。

各单位、各部门要对查摆剖析出来的问题,特别是专题民主生活会、组织生活会查找出来的问题,进行再梳理、再归类,进一步聚焦四风问题,针对查找出来突出问题,制定本单位、本部门的整改方案建立整改台帐。整改要突出重点,制定整改任务书、时间表,把整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化,实行一把手负责制,明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任,一个一个加以解决,做到整改一个、“销号”一个。在11月23日前,各学院、附属医院要把单位领导班子整改方案整改台帐党委主要负责同志整改措施三个材料报督导组(联系人:于荣华,电话:648107),学校机关、教辅机构单位的整改方案、整改台账及部门领导整改措施报实践办(联系人:王喆,电话:648074),经分管校领导把关后报学校主要领导审定。

(三)着力开展专项整治

要把专项整治作为整改落实的重要举措,不折不扣地落实好中央和省委确定的专项整治任务,一项一项整治、一个一个攻坚,以重点突破推动作风整体好转。要重点整治违规修建楼堂馆所、整治公款出国旅游、整治节庆论坛展会活动过多过滥、整治“小金库”和违规使用专项资金、清退会员卡等5个专项行动。具体方案学校将专门作出安排。

各单位各部门要坚持开门整改,敞开大门接受师生群众监督。制定整改方案、出台有关制度都要请师生群众参与,特别是对涉及师生群众切身利益的问题要充分听取意见或经过师生群众讨论。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况,要通过一定方式向师生群众公开,改什么、怎么改,都要让师生群众看清楚。对师生群众关注度比较高的问题,要及时通过新闻媒体、门户网站、校务公开、专题网站、OA渠道等,公布整改方向和主要措施,让师生群众知情。在整改过程中,要通过民主评议、民意调查等方式让师生群众评判,绝不能用自我感觉代替群众评价。各单位领导班子成员要深入基层、深入群众,围绕整改工作听取意见,推动整改落实。

四、加强制度建设

(完成时限:11月中旬-12月10日)

(一)梳理完善现有制度

各单位要对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。经实践检验行之有效、群众认可的,要予以重申,着力抓好落实;对不适应新形势新任务新要求、不适应密切联系群众加强作风建设要求的,要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。各单位、各部门要在11月23日制定制度建设计划方案并报实践办,在11月30日前梳理完善现有制度。

(二)建立健全相关制度

学校主要是建立健全以下四方面制度:一是合理配置办学资源制度,包括构建办学资源竞争性分配机制,建立健全财经问题决策咨询、财务预算管理和资金风险防控制度,完善经费使用监管、经费使用绩效评价、设备资源共享制度等;二是预防惩治学术腐败制度,包括制定和完善学术委员会人员构成、议事范围、议事程序、决议执行等方面的细化规章,明确学术腐败的界定标准、认定步骤、处置办法和结果公示等内容;三是去行政化的有关制度,包括完善学校章程,推行和完善聘任制度和岗位管理制度,完善学校领导干部公务接待、公务用车、公务出国(境)以及住房等生活待遇方面的管理规定;四是干部作风状况考核评价制度,包括健全干部考核评价制度,增加对干部作风情况进行考核评价的内容等。学校机关、各学院、附属医院和教辅机构,要结合本单位本部门工作实际,完成建立健全制度工作,并在12月10日前向学校实践办、督导组上报建章立制工作情况总结。

各单位要加强制度公开和宣传,推动制度落实。加大监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道,让师生群众监督制度执行情况。要把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。严查违规行为,对违反制度规定的,要发现一起、查处一起,以及依法严肃处理;对顶风违纪的,要从严从快处理,绝不允许有令不行、有禁不止。学校督导组要对各单位加强制度建设情况进行督导和检查。

五、切实加强组织领导

(一)主要领导亲自负责

各单位党组织书记要带头身体力行,防止产生开了民主生活会就等于“闯关”成功、可以万事大吉的错误思想,做到直面问题,真整真改,树立标杆。要履职尽责,认真履行第一责任人职责,亲自主持制定整改方案和专项整治方案,牵头协调解决整改中的难点问题,着力抓好重点制度的研究建立。要狠抓落实,既抓好领导班子的整改,又督促班子成员搞好个人和分管领域的整改,不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。对那些推动领导班子整改不力的,督促班子成员整改不严的,解决“四风”突出问题效果不好的,要进行问责。

(二)严格督导把关

学校督导组要加强对整改落实、建章立制工作的督促检查,从严从紧,真督实促。重点督导领导班子和领导干部是否制定了目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案,明确了整改落实的任务书和时间表,制定了切实可行的制度建设计划。可以采取随机抽查、延伸督查、明察暗访、跟踪问效等方式,加大督导工作力度。深入基层调研走访,通过征求师生群众意见、听取服务对象诉求等方式,推动整改落实、建章立制工作不断深入。对整改方案不聚焦、整改措施不具体、专项整治不力、制度建设针对性不强的,该指出的指出,该批评的批评,该纠正的纠正。学校实践办、督导组将于12月各学院、附属医院和学校机关、教辅机构的整改落实工作情况进行抽查和通报

(三)加强宣传引导

认真总结、宣传和交流整改落实、建章立制的好经验好做法,推动面上工作。注重宣传教育实践活动中涌现出来的先进典型,使广大党员、干部学有榜样,行有示范。针对群众反映突出问题的整改措施和成效,分级进行集中报道,宣传教育实践活动的实践成果、制度成果、理论成果。要发挥评论言论的引导作用,把教育实践活动引向纵深,为践行党的群众路线、密切党群干群关系营造良好氛围。要加强案例教育,加大反面典型曝光力度,深入剖析具体人、具体事,发挥警示警醒作用。

南方医院、珠江医院要根据省委实践办和省委第20督导组的部署要求,推进和完成相关工作。

 

 

 

 

                      (联系人:杨婷电话:648081邮箱:yangtingzzb@163.com

 

                     学校深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组

 

                     2013年11月8日

 

附件 第三环节工作推进表.doc
文件类型: .doc 6f5ad880739e4a9e6eb665070837db4d.doc (81.92 KB)

 

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