第一章 总 则

第一条 为了加强经费管理，规范经费使用审批权限，提高经费使用效益，根据《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》及《南方医科大学党委常委会议议事规则（暂行）》等规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于学校本级和附属单位的政府拨入财政预算经费、学校各单位事业经费、经营性经费、科研经费、预算外创收经费、历年结余经费和代管经费等各项经费的使用和审批。

第三条 经费的开支使用，实行党委领导、分工负责的原则。重大开支由党委集体研究决定，分管领导审批。按级负责，先批后支，计划使用，讲求实效。经费开支和使用必须按照规定权限和程序逐级办理报批手续，不得越级上报或越级向下审批。校本部各单位建设性项目开支必须经单位党委（支部）集体研究，报销时单位主官要签字。日常经费开支，由各单位日指定领导审批，并报财务与资产管理处备案。

第四条 经费报销时需校领导审批的，应先报告、后开支，办理报销时先送财务与资产管理处审核后再呈校领导审批。

第二章 年度经费预算的审批

第五条 学校年度预算编制和审批依据《南方医科大学财务管理暂行办法》规定，按照“二上二下”的编制程序，由学校常委会审定后，报省教育厅、财政厅批准。预算一经批准，各单位必须严格执行，不得随意调整。已批准的项目，要按规定程序办理，其中：基建工程、设备采购项目和50万元以上的修缮改造项目、30万元以上的预算外开支，在执行时报校常委会审定，并按权限逐级履行审批手续，财务部门办理报销；追加的项目，由职能部门按程序立项后，送财务与资产管理处，报经学校常委会审批；超预算的项目，按规定程序上报，由财务与资产管理处汇总后视经费情况提出意见，当年九月份报学校常委会审批。

第三章 人员经费的审批

第六条 人员的工资、补贴和校内津贴，由人事部门核定标准，并按人员的增减、职级变动情况进行相应的调整，同时扣缴各类保险、住房公积金、个人所得税等费用，财务部门组织发放。

第七条 人员的抚恤及遗属补贴、住房补贴、伙食补助、职工探亲路费、其他补贴以及上缴的保险、住房公积金等，由人事部门审核，10万元以下由分管校领导审批，10万元以上由校主要领导审批；公医费、教职工及学生的体检费等费用，由职能部门审核，10万元以下由分管校领导审批，10万元以上由校主要领导审批；大病补贴、特需医疗等费用，由职能部门审核，3万元以下由分管校领导审批，3万元以上由校主要领导审批；学生奖学金、助学金，由职能部门审核，10万元以下由分管校领导审批，10万元以上由校主要领导审批。

第四章 日常基本公用经费审批

第八条 学校年度统一安排的日常基本公用经费，实行定额包干、指标控制。其中行政业务费、交通费、通讯费、会议费、福利费等，单项开支1万元以下由各单位领导审批，1万元以上由分管校领导审批；学校托收的水电费、通讯费由职能部门审核，分管校领导审批。

第九条 差旅费实行定额包干，出差前必须填写出差报告单，作为借款、报销的依据。处（含副高职称）以上人员可乘坐飞机；处以下人员出差由各单位领导审批，原则上不能乘坐飞机，如遇特殊情况需要乘坐飞机的，飞机票需报校领导审批。

第十条 招待费的审批按照学校招待费管理办法执行。预算指标内开支，由各单位领导审批；校级接待并且从分管领导的专项经费开支的，由分管校领导审批；接待大型工作组或兄弟单位住校工作，需列入学校招待费开支的，由校主要领导审批。

第五章 项目经费审批

第十一条 项目经费0.5万元以下由各单位领导审批，0.5-10万元由分管校领导审批，10万元以上由校主要领导审批。

第十二条 购置教学、医疗、科研、行管、后勤设备等项目经费， 0.5万元以下由职能部门领导审批，0.5-5万元由分管校领导审批，5万元以上由校主要领导审批。

第十三条 基建、修缮等项目，0.5万元以下由职能部门领导审批，0.5-5万元由分管校领导审批，5万元以上由校主要领导审批。

第六章 其他经费审批

第十四条 学校下拨各系（教研室）的教学经费审批。各系（教研室）因教学任务发生的各种业务开支，1万元以下由系（教研室）主任审批，1-5万元由各单位领导审批，5万元以上由分管校领导审批。

第十五条 单位对外创收及留用经费使用审批。成本性开支由各单位领导审批；设备购置、基建维修经费的审批按照第十一条、第十二条办理；校本部创收提成在分配时，经费收支经财务部门核实后，3万元以下由分管校领导审批，3万元以上由校主要领导审批；其他开支1万元以下由各单位领导审批，1-5万元由分管校领导审批，5万元以上由校主要领导审批。

第十六条 各单位因公务需要在财务部门预借款项的，要严格控制现金的开支范围，其审批权限为：现金0.5万元以下由各单位领导审批，0.5-3万元由分管校领导审批，3万元以上由校主要领导审批；支票1万元以下由各单位领导审批，1-10万元由分管校领导审批，10万元以上由校主要领导审批。

第十七条 学校各单位建设发展所需的借贷、租赁款、对外投资（含校办产业）报学校常委会审批。

第十八条 南方医院、珠江医院投资300万元以上的基建工程、100万元以上的设备采购项目和修缮改造项目，江都医院投资100万元以上的基建工程、设备采购项目和50万元以上的修缮改造项目报学校常委会审批。

第十九条 校本部经费独立核算单位购置设备、基建维修、资产处置、对外投资等，5万元以下由各单位领导审批，5-10万元由分管校领导审批，10-50万元由校主要领导审批，50万元以上报学校常委会审批。

第二十条 科研课题经费的审批。根据国家和广东省相关文件另行制定。

第七章 附 则

第二十一条 对违反本规定的单位和个人，依照国家、省政府有关法规及学校的有关规定处理。

第二十二条 附属医院、经费独立核算单位可根据本规定制定实施细则，报学校财务与资产管理处备案。

第二十三条 本规定由学校财务与资产管理处负责解释。

第二十四条 本规定自下发之日起施行，学校已往下发与本规定不一致的，以本规定为准。