党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，对深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革，提升国家创新体系整体效能作出了系统部署。  

进一步完善顶层设计，优化高等教育的功能定位和战略布局

《决定》强调，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”。一要优化高等教育布局。 二要分类推进高校发展。三要主动服务国家战略需求。四要扩大优质高等教育资源供给。五要提升人才培养与经济社会发展需求的匹配度。

进一步完善立德树人机制，培养担当民族复兴大任的时代新人

习近平总书记指出，“我们建设教育强国的目的，就是培养一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养一代又一代在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之才”。一要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。二要持续提升学校思政教育质量。三要积极探索社会实践育人和网络育人新范式。四要切实加强思政队伍建设。五要积极构建德智体美劳全面培养体系。

进一步完善发现和培养机制，着力造就拔尖创新人才

习近平总书记强调要“全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才”“加强拔尖创新人才自主培养，为解决我国关键核心技术‘卡脖子’问题提供人才支撑”。一要完善特殊潜质孩子的选拔机制。二要建立特殊潜质学生大中小衔接的贯通培养体系。三要建立产教融合、科教融汇的协同培养机制。四要强化科技教育与人文教育协同育人。五要强化服务保障。

进一步完善科技创新机制，支撑科技自立自强和经济社会发展

《决定》强调要“着力加强创新能力培养”“完善高校科技创新机制”。一要加速建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制。二要聚焦基础学科、交叉学科和新兴学科重点发力。三要建立任务导向的协同攻关机制。四要完善科研资源的有效配置机制。五要加快科研成果转化。

进一步完善文化传承创新机制，加快构建中国自主知识体系

《决定》强调要“创新马克思主义理论研究和建设工程，实施哲学社会科学创新工程，构建中国哲学社会科学自主知识体系”。一要全面加强党的创新理论体系化学理化阐释。二要聚焦研究重大理论和现实问题。三要加强学科体系、学术体系和话语体系建设。四要加强创新平台和创新团队建设。五要构建良好学术环境。

进一步完善国际交流合作机制，加快推动高水平教育对外开放

《决定》强调，“推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学”。一要做好“引进来”文章。二要实施“走出去”战略。三要打造“留学中国”品牌。四要加强国际交流合作。五要积极参与全球治理。

进一步完善教师发展机制，加快建设高素质创新型教师队伍

《决定》强调，“提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制”。一要以教育家精神引领高校教师发展。二要提升高校教师教书育人能力。三要坚持师德师风第一标准。四要完善高校教师管理机制。五要巩固提升教师政治地位、社会地位和职业地位。

进一步完善教育数字化转型，积极构建服务全民的终身教育体系和学习型社会

《决定》提出，“推进教育数字化，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障”。一要持续加强数字技术研发。二要持续加强优质资源共享平台和公共服务平台建设。三要持续推动教育数字化转型。四要持续提升教师数字素养和技能。五要加强数字教育国际合作。

进一步完善评价机制，引领高等教育高质量发展

《决定》强调要“深化教育评价改革”。一要树立科学的评价观念。二要构建科学的教育评价体系。三要打造科学的教育评价内容。四要运用科学的教育评价方式。五要提升研究和开展教育评价的能力。

进一步完善高校管理机制，不断提升治理体系和治理能力现代化水平

《决定》强调，“统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革”。一要加强党的全面领导。二要全面落实依法治校。三要提升高校治理民主化水平。四要强化高校治理的科学高效。五要完善办学监督制约机制。

【作者：于发友，中国教育科学研究院副院长、研究员】

摘自《中国高等教育》2024年第15/16期