最早从明年秋季起，北卡罗来纳大学（UNC）要求各院校教师需将课程大纲上传至可检索的公共数据库。公开大纲需包含课程名称、代码、描述、目标与学生学习成果，以及“学生成绩评估细则（含评分标准、主要作业占比、出勤或课堂参与对最终成绩的影响）”，同时需列出学生必须购买的所有教材。

UNC校长汉斯在《新闻与观察家报》的专栏中称：“公立大学的课程大纲应属公开记录，这将成为UNC系统的正式政策。当前社会对部分重要机构的信任度处于危险的低位，尽管北卡州公立大学仍获得两党大力支持，但近年来高等教育整体公信力下滑，原因包括公众对教育价值的担忧，以及认为部分高校偏离核心使命的看法。”

大学目前正在征求对草案的反馈，发言人表示“收集教职员工代表及其他相关方意见后，将按需修订”。此政策仅需汉斯批准，无需董事会同意。

去年10月，传统基金会监督项目提出广泛公开记录请求，要求提供课程大纲，UNC各校区对此存在分歧。传统基金会等保守派团体常利用公开记录法，搜集教授种族、性别、性取向及巴以冲突相关课程的教师信息，而包含课堂政策、必读书目和教师姓名的大纲对其尤为重要。教堂山主校区认为大纲并非自动需响应此类请求，而格林斯伯勒校区则持相反立场。

汉斯在专栏中强调：“统一大纲透明度规则，而非16个校区各自为政，有助于确保新学年各方步调一致、坚守承诺。” 佛罗里达、印第安纳、得克萨斯等州的大学系统已实施类似政策，要求大纲、教材等资料公开可检索并保留五年。

北卡州立大学英语教授、州美国大学教授协会主席贝尔・博格斯表示，许多教师因期末阅卷繁忙尚未知晓该政策，且校方未正式通知，但已知晓的教师多表示反对。该协会发起的请愿书已征集超2100个签名，计划周五当面递交汉斯。

草案未明确要求教师署名，也无需标注上课时间和地点，但博格斯称这难以让教师安心：“许多人是某门课程的唯一授课者，很容易查到课程安排，这无法让我感到更安全。”

汉斯在专栏中承认大纲可能被 “武器化”：“公开大纲无疑会收到不同意见的反馈与批评，这是公立机构的常态。但健康讨论沦为骚扰令人痛心，我们将全力保护因履职而遭受威胁的教职员工。”

此外，新政策将课程大纲归类为“职务作品”，根据美国版权法，院校而非编写者拥有版权。草案指出，“教师不保留个人版权，公立机构在公务中生成的大纲需遵循州和联邦公开记录法，不得通过版权豁免公开访问”。博格斯表示，这一规定严重损害学术自由和教师对课程的控制权，可能导致教师流失。

摘自 Inside Higher Ed 艾玛·惠特福德 2025-12-12