作为欧盟推进大学分类与协同发展的新实践，欧洲大学联盟形成了独具特色的分类机制、评价方法和价值理念，旨在整合高等教育资源，激发合作创新。这些探索对我国破解高校分类改革的核心难点具有重要借鉴意义。

一、欧洲大学联盟推进高校分类发展的路径特点

面对全球科技教育转型的新形势和欧洲内部资源流动滞缓的挑战，欧盟推出“欧洲大学联盟”倡议，突破以往以学分互认、学位对接为主的整合路径，转向以研究资源、学科特色和现实问题为牵引，注重区域内平衡与实质性合作。

其路径特点集中体现在三个方面：

（一）“建构性”与“规范性”相统一的分类机制
欧盟在分类管理中有效协调了两种逻辑：一方面，以“自上而下”的规范性逻辑设定明确的遴选标准，包括战略目标一致性、地缘平衡性、可持续性等；另一方面，尊重高校的自主性与知识生产规律，允许高校“自下而上”自由组建联盟，不限制其学科与层次，鼓励基于既有合作网络与优势特色进行组合。

（二）以过程性评价纾解分类与分层的张力
为规避“分类导致分层”、弱势院校被边缘化的风险，欧盟建立了过程性追踪评价机制。通过专门的“欧洲大学”数据追踪平台，持续监测并展示各联盟在校际合作、学生流动、科研创新等方面的进展与成果。这种动态评估旨在长期保障联盟内部的多样性，防止资源分配不均和结构性失衡。

（三）“为了合作而分类”的价值理念与配套制度
联盟的核心价值理念是构建“实践共同体”，强化高校间及高校与社会、产业界的合作。在制度设计上体现为：申请标准的开放包容；通过跨校会议、联合项目、共享教职等形式深化机构协作；积极鼓励高校与产业界等社会主体建立伙伴关系，推动产学研深度融合。

二、对我国分类推进高校改革的启示

（一）完善“中央主导、地方主责、高校主体”的分类工作机制
在中央顶层设计之下，应鼓励地方政府根据区域发展多样化需求细化分类标准。同时，需进一步增强高校在分类体系中的话语权，支持其自主申报、彰显特色，激发其内生动力。

（二）优化评价机制，强调过程性追踪与监测
欧盟的过程性数据追踪框架展示了如何通过“成长性”数据监测来及时“纠偏”并保护弱势院校。我国可推动高校分类发展制度与质量保障体系形成合力，优化高等教育分类评价，引导高校在各具特色的道路上实现高质量发展。

摘自 中国教育新闻网 2025-10-15（文雯，常伶颖，杨熙）