习近平：强化教育对科技和人才支撑作用

形成人才辈出人尽其才才尽其用生动局面

习近平看望参加全国政协十四届三次会议的委员时发表讲话。

习近平强调，建设教育强国、科技强国、人才强国，必须坚持正确办学方向，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要聚焦用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，把德育贯穿于智育、体育、美育、劳动教育全过程。要坚持思政课建设和党的创新理论武装同步推进、思政课程和课程思政同向同行，把思政教育“小课堂”和社会“大课堂”有效融合起来，把德育工作做得更到位、更有效。

习近平指出，建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于深化教育综合改革。要确立科学的教育评价体系，有效发挥指挥棒作用。要完善学校管理体系，落实学校办学自主权，不断提升依法治教和管理水平。要着眼现代化需求，适应人口结构变化，统筹基础教育、高等教育、职业教育，统筹政府投入和社会投入，建立健全更加合理高效的教育资源配置机制。

习近平强调，实现科技自主创新和人才自主培养良性互动，教育要进一步发挥先导性、基础性支撑作用。要实施好基础学科和交叉学科突破计划，打造校企地联合创新平台，提高科技成果转化效能。要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提高人才自主培养质效。要实施国家教育数字化战略，建设学习型社会，推动各类型各层次人才竞相涌现。

习近平指出，建设教育强国、科技强国、人才强国，是全党全社会的共同责任。人民政协要充分发挥专门协商机构作用，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，促进教育科技人才事业高质量发展。广大民盟、民进成员和教育界人士要发挥自身优势，更好支持参与教育科技人才体制机制一体改革和发展的实践，为提升国家创新体系整体效能贡献智慧和力量。

摘自 新华社网 2025-03-06

高校应打破“自我循环”，强化教育对科技和人才支撑作用

“推进中国式现代化，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，而创新驱动需要教育、科技和人才的支撑。”近日，全国人大代表、中国工程院院士、华中科技大学（以下简称“华科大”）校长尤政从教育评价改革、产教融合、关键领域攻关、人才培养体系等维度，畅谈自己的体会并提出建议。

尤政认为，教育评价体系改革是破除体制机制障碍的关键抓手，建议建立“重创新、比贡献、讲质量”的分类评估机制，破除“五唯”倾向，引入第三方评估机构，重点考察学科建设与国家战略需求的契合度。他介绍，近年来华科大通过“目标定任务、任务配资源、绩效看质量”的资源配置模式，将自主科研经费重点投入到人工智能、集成电路等前沿领域，推动基础研究从“自由探索”向“需求牵引”转型。他建议高校应通过“五位一体”评估体系，将服务“四个面向”纳入考核指标，研究型大学应增加重大原创成果权重，应用型大学要强化人才培养指标。

如何强化产教融合、打造高校与产业协同创新生态？尤政建议，知识传授要以学校为主、工程能力培养以企业为主，共建工程师培训中心。近年来，华科大与华为、中芯国际等企业共建联合实验室，已培养出8000余名具备“系统思维+工程能力”的卓越工程师。这种模式有效破解“学生大工程观不足、工程教育评价机制不完善”的行业痛点，实现“知识传授—工程实践—能力认证”全链条培养。

基础研究需要长期投入。华科大针对关键领域攻关，正在实施“卓越培养项目”，首批设立了工业母机、人工智能等6个专项，联合200余家企业投入研发资金超10亿元。学校在光电子、智能制造等领域形成的“基础研究—技术攻关—成果产业化”创新生态，已孵化出华工数控等20余家高科技企业。

在人才自主培养体系构建上，高校可以采取“滴灌式”的人才培养方式，通过本研贯通、学科交叉的个性化路径，建成未来技术学院等新型育人单元，鼓励毕业生进入国家战略性新兴产业领域。

摘自 中国教育新闻网 2025-03-08

着力推进拔尖创新人才培养 为强国建设提供战略支撑

四川省政协副主席，九三学社四川省委会主委杨丹在全国政协十四届三次会议上发言：着力推进拔尖创新人才培养 为强国建设提供战略支撑。

中共十八大以来，国家推出一系列专项计划和改革举措，教育、科技界和各级各类人才培养机构纷纷加快探索步伐，拔尖创新人才的培养造就得到广泛重视，创新人才队伍快速壮大，人才比较优势稳步增强。但我们也看到，与培养拔尖创新人才相适应的教育范式还需转变，跨学科人才培养机制还不健全，产学研协同育人体系还有待加强，人才培养国际化水平还需提升。为此，建议：

一、以学研融合为导向，加快高等教育范式转变。适应时代要求，把握创新人才培养规律，从整体上加快实现由知识教育向研究性学习转变，激发学生自主学习、积极探索的内生动力和创新能力。国家层面应明确将学研融合作为高校办学的基本要求，大力推进范式转变。学校层面应推进教育教学模式改革，把学习过程变为发现问题、解决问题的过程，激发学生的想象力，引导学生开展探究性学习。

二、大力推进学科交叉融合，实现拔尖创新人才培养与科技创新同频共振。通过不同学科领域知识、方法和思维的交流碰撞，跳出传统学科框架束缚，促进拔尖创新人才成长。一方面，要立足国家战略和科技发展需求，完善高校学科调整机制，扩大高校学科专业设置自主权，加大力度设置前沿交叉学科；另一方面，要鼓励创新学科组织模式，提高学科的综合性和融合度，以新兴学科与相关学科的深度交叉融合支撑前沿学科建设，赋能拔尖创新人才培养。

三、着力深化教科产合作机制，构建多主体协同的拔尖创新人才培养生态。产业链、创新链、人才链、政策链、资金链“五链融合”的时代要求，决定了必须走“产教融合、科教融汇”办大学之路。积极推动高校、科研机构和企业打破壁垒，深度合作，建立紧贴需求、优势互补的科技攻关和人才培养一体化格局。应加快产教融合、科教融汇创新平台建设，出台更加有效的激励政策，支持高校与科技领军企业、科研机构等共建创新型人才培养平台，支持科研院所、国家实验室、全国重点实验室、大科学装置等更好发挥创新型人才培养功能。

四、坚持开放交流合作，加快提升人才培养国际化水平。全方位推动教育、科技、人才国际交流与合作，增设新的国际合作专项资助项目，开展合作研究及联合培养研究生，更大力度引进海外教育科技资源，促进更多中外院校开展校际合作。以更大力度、更灵活的方式，引进海外高端人才来华工作，扩大招收留学生规模，提升国际人才的认同感与归属感，为加快建设世界重要人才中心和创新高地提供支撑。

摘自 新华网 2025-03-07

以教育系统性深层次改革驱动创新型人才高效培养

近年来，我国教育改革稳步推进，为高质量发展提供了有力支撑，但人才培养在一定程度上仍与社会需求存在差距。

为强化教育对科技和人才的支撑作用，福建省政协副主席阮诗玮建议：

一是推进“职业教育大家办”。从小学到研究生教育阶段，都开设职业技能教育课程，普通高校开设职业技术专业，并设立硕、博士点，极大拓宽高端技术人才培育“蓄水池”。

二是推动高等教育向更加灵活、务实的方向发展。加强通识教育，可将人工智能相关课程作为所有学科的公共基础课；加强跨学科交叉学习，研究生阶段广泛采取“1+N”多学科复合型人才培养模式，如培养“医学+AI+机械及自动化”人才，更好地服务于人造器官、人形机器人制造等前沿科技产业。

三是推动学校教育与社会教育深度融合。深化高校人事制度改革，打通高校与企业之间的人才“旋转门”，让行业顶尖人才进入高校教授最前沿技术成为常态，大幅提升创新型高素质劳动者的培育效能，使我国科技创新和产业创新获得前所未有的“加速度”。

摘自 中国教育新闻网 2025-03-09

从“两个要变”入手培养拔尖创新人才

“要打通科技成果转化与拔尖人才培养的‘任督二脉’，构建‘从样品到商品’‘从拔尖学生到拔尖人才’的高效、高质创新供给线。”全国人大代表、上海交通大学校长丁奎岭就拔尖创新人才培养相关问题提出“两个要变”。

“第一是培养模式要变，要把传统的培养模式转变为‘动态化’‘争先式’的培养模式。”他指出，要以创新链来重塑教育链，打造“动态化”的培养计划，让学生在“争先式”的创新实践中迅速成才。具体来说就是通过课程的微课化、模块化，让学生能够根据自己的创新需求来动态化制定自己的学习路径。同时开设更多创新实践课程，举办更多创新创业竞赛，用创新成果取代标准答案，用创新贡献衡量学习成绩。

“第二是AI推动教学改革的模式要变，要将‘AI单驱动’的模式转变为‘AI+HI’双驱动的模式。”他提出，人工智能既是工具的革命，也是革命的工具，但是这场革命不可或缺的核心是人。要强化教师的作用，持续提升教师人工智能素养，发挥教师的能动性、创新性，将教师从授课者转变为引路人，形成知识与人格并进、效率与温度并存、智能与智慧并重的育人格局。

摘自 中国教育新闻网 2025-03-06

优化拔尖创新人才识别、培养及选拔机制

培养拔尖创新人才，是深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要举措。但全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾学校党委书记刘希娅在调研中发现，拔尖创新人才培养存在以下问题：一是对什么是拔尖创新人才缺乏正确认识；二是单一的拔尖创新人才培养模式有待完善；三是拔尖创新人才评价机制不健全。

针对以上问题，刘希娅建议：

一是加强宣传引导，凝聚培养拔尖创新人才的共识。建议教育部联合宣传部门加强对拔尖创新人才内涵的宣传，向社会各界传递拔尖创新人才的科学概念；各级教育行政部门应面向中小学教师，加强对拔尖创新人才培养的专项培训；同时强化督查问责，重点关注违规掐尖、超前超纲学习、将竞赛成绩作为升学考查指标等突出问题。

二是加强专业研究，完善拔尖创新人才的培养模式。要改变集中培养模式。建议教育部研究制定相关政策文件，构建以随班就读为主、创新项目走班为辅的“大灶加小灶”模式，满足拔尖创新人才培养的特殊需求；加快推进科学素养培育“沃土计划”。建议教育部加快提升科学教师队伍水平，以实验教学、实践教学为突破口，提高教学质量，开发新型数字教育资源，建立跨学科的科学教育课程体系；构建促进学生创新素养发展的学习生态。从优化学习场域、学习内容、学习方法等方面着力，帮助学生保持热爱、兴趣、好奇心等。

三是深化评价改革，优化拔尖创新人才评价机制。建议“沃土计划”“脱颖计划”“强基计划”等均不与学科竞赛挂钩关联；建立有利于识别拔尖创新人才的机制；研究制定拔尖创新人才在各学段、各学科或领域的评价标准，为拔尖创新人才评价奠定基础。

摘自 中国教育新闻网 2025-03-06

加快构建基础学科拔尖创新人才早期培养体系

近年来，我国通过系列举措不断提升基础学科拔尖创新人才自主培养能力。全国政协委员、武汉大学校长张平文认为，面向强国建设目标，人才储备仍需强化，特别是在基础学科拔尖创新人才的早期发现、贯通培养等方面仍存在突出矛盾。
   在调研中，张平文发现矛盾主要表现在以下方面：一是早期培养缺位，理念亟待纠偏。国家高度重视教育公平，但对有天赋的学生缺乏早期针对性培养，因材施教不足。同时，部分学生以升学为目的参加学科竞赛，功利化倾向也制约了竞赛这一早期培养发现机制的良性发展。二是数智教育衔接断层，大中协同机制仍待完善。目前大中数智教育衔接还远不够，中小学数智教育体系不健全，大学有较好的基础和师资，但对中小学支撑不足。三是选鉴渠道狭窄单一，战略需求对接有待加强。目前我国的基础学科拔尖创新人才选鉴渠道，以个别高校的“少年班”“英才班”“卓越计划”为主，覆盖范围十分有限。从现阶段国家战略需求来看，在如空天信息、量子计算等领域，尚未建立明确的选拔和培养通道，早期培养布局不足。
   基于上述问题，如何构建基础学科拔尖创新人才早期培养体系？张平文建议：

一是要重视学科竞赛选才功能，建立基础学科拔尖学生早期培养机制。引导社会正确认识学科竞赛，破除以升学为目的的功利化倾向，以赛育才选才，及早发现“好苗子”。
二是要构建大中衔接协同体系，推进数智教育向中小学下沉。张平文提出，在国家教育数字化战略构架中，强化大学与中小学的衔接协同，共同打造数智教育贯通课程链，系统增强数智思维，加强适应时代变化的拔尖创新人才培养。
三是要拓宽战略导向的选鉴通道，打造急需人才培养新模式。张平文建议，聚焦空天信息、高端芯片与软件、智能科技、新材料、先进制造和国家安全等国家重大战略和关键领域，依托相关高校学科优势，适当扩大“英才班”“综合评价招生”等选鉴渠道和范围，在“强基计划”中增设空天信息等急需领域，开通“绿色通道”，给予高校更大招生自主权。

摘自 中国教育新闻网 2025-03-05

优化完善“双一流”建设高校学科评价和遴选标准

建设教育强国，龙头是高等教育。在全国政协委员、宁波大学校长蔡荣根看来，为实现教育强国目标，需要进一步优化完善“双一流”建设高校及学科考核评价及遴选标准，形成正确的政策导向，充分发挥“双一流”高校在人才培养、科技创新和服务国家战略和区域经济社会发展的作用。

蔡荣根表示，目前我国对高等教育的评价过度依赖一些外显的通行标准，一些地方高校及相应学科由于各方面的原因，在现有评价体系“一把尺子量到底”，缺乏对不同类型高校和学科特色优势把握的情况下，在“双一流”建设体系中处于弱势地位，不利于提升我国高等教育的整体水平和整个高等教育体系的优化完善。“在‘双一流’高校建设和学科评价时除了考虑‘绝对绩效值’外，还需要充分考虑他们的‘成长性’和‘贡献度’。”

为此，蔡荣根建议：在广泛征求全国各相关高校及专家意见下，进一步优化完善第三轮“双一流”建设高校学科评价和遴选方案，更多体现高校及学科的“贡献度”，适度淡化外部量化数据，进一步研究制定反映地方高校学科建设“成长性”的特殊评价指标体系，激发此类高校发展的积极性。

“地方高校是国家优质高等教育资源优化布局的重要抓手，是区域经济社会发展的重要力量，还是我国高等教育社会主义办学属性和人民性的重要体现。”在新一轮的学科建设评价和遴选过程中，要充分体现地方高校自身的特点，充分体现他们发展的“成长性”和未来发展的空间。

摘自 中国教育新闻网 2025-03-07

建议推进高水平地方医学院校“双一流”扩容

全国人大代表、中国工程院院士、温州医科大学校长李校堃表示，地方高校是我国高等教育体系的重要组成部分，但从两轮“双一流”建设情况看，一些高校的特色学科虽然具备很强实力，但是地方高校与部属高校、原“211”高校相比，在身份、地域、综合实力等方面处于弱势，入选“双一流”难度很大，也影响和限制了学校进一步发展。“如能为地方院校单列赛道，在‘双一流’建设中给予一些学科实力较强的地方院校更多的重视和机会，将推动地方院校在各自赛道发挥优势、办出特色，为教育强国、科技强国、人才强国和健康中国建设贡献更多力量。”

李校堃建议，推进高水平地方医学院校“双一流”扩容。

一是建议按照《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》“分类推进高校改革发展”的指导方针，对地方医学院校建立“双一流”评选独立赛道，根据各省的人口情况、自然资源以及各高校实际贡献、特色优势，在充分考虑大人才、大平台、大项目、大奖项等要素基础上，适当结合国家“长三角、粤港澳、京津冀、东三省”等区域布局特点，制定地方院校“双一流”标准和严格、严谨的评估原则，聚焦地方医学高校的优势学科，确定新的“双一流”建设高校名单。

二是建议加大地方政府对高水平地方医学院校的支持力度，实施专门的生命科学领域建设经费专项或建立专项地方高校建设资金，或适当提高医学生生均拨款标准，提供更多资源与平台，支持地方医科大学改善办学基础设施条件、加强师资队伍建设和提升科研水平等，实施学科交叉融合，打造更多登峰、特色和优势学科群，支持不同省份结合自身特定产业建设需求，培育特定学科专业人才。

摘自 中国教育新闻网 2025-03-04

推动医工交叉培养高端复合型人才

数据显示，当前我国医疗装备产业市场规模已达1.15万亿元，占全球市场份额30%，但80%—90%的高端医疗器械依赖进口，核心零部件和关键技术尚未完全自主可控。全国政协委员、九三学社中央委员黄爱龙表示：“加强医工交叉高端复合型人才培养是当务之急和破题之策。”

黄爱龙在调研中发现，我国医工交叉高端人才培养起步较晚，尚未建立完善的全链条人才培养体系；医工交叉学科专业建设缺乏统筹布局与规划引导，医工交叉高端人才培养模式尚不成熟；医工交叉高端复合型人才培养的配套支持体系不够完善，尚未形成促进人才成长的保障体系。

为此，黄爱龙提出三点建议：

一是加强统筹规划，聚焦完善以重大战略需求为导向的学科专业建设体系。建议教育部、工信部等相关部委共同制定我国医工交叉学科专业专项发展规划和相关人才培养的教育标准，加强统筹管理与规范指导，加快建立“医工交叉”人才培养质量标准与专业认证体系。

二是创新人才培养模式，聚焦培养活跃在创新最前端的“医学出题人”。建议教育部、国家自然科学基金委等部委探索实施医工交叉领域的“MD+PhD”人才培养计划，总结我国“协和医班”等实践经验，支持建设“工学学士+医学博士”“医学+工学双博士”培养体系。

三是优化创新人才培养外部支持和保障体系，聚焦健全“产学研用”全链条人才培养环境。建议国家发展改革委、教育部、工信部在国家医学攻关产教融合创新平台基础上，布局建设一批产学研深度融合的“国家医工交叉试点学院或新型研究院”；建议人社部、教育部、工信部建立医工交叉相关学科的职称晋升通道，激励行业导师参与相关人才培养工作的政策及机制，建设医工交叉创新社区网络与示范交流平台，促进原始创新与转化应用。

摘自 中国教育新闻网 2025-03-06

加强全科医学教育 深化临床医学人才培养改革

近年来，我国持续增加优质医疗资源供给，提升基层医疗卫生服务能力，但基层医疗卫生人才队伍建设仍面临诸多挑战。“只有拥有一支高素质、专业化的基层医疗卫生人才队伍，才能从根本上保障基层医疗服务的质量和水平，满足人民群众日益增长的健康需求。”全国人大代表、兰州大学护理学院院长韩琳表示，加强基层医疗卫生人才队伍建设，不仅是提升基层医疗服务能力的核心，更是实现分级诊疗、促进医疗资源合理配置、推动健康中国建设的重要基础。

对此，韩琳建议，要拓展人才引进渠道，优化人才培养模式。建议各地政府部门进一步关注基层医疗卫生机构人力资源状况，对基层医疗卫生人才队伍建设等相关问题进行把脉、诊断、开方，并考虑将其纳入政府绩效考核。同时，简化招聘程序，放宽专科学历岗位开考比例要求，对于部分紧缺的专科、辅助学科的专业人员及本科以上医学院校毕业生，可实施政策优惠，使其直接入编入岗。此外，基层医疗卫生人才的专业素质和服务能力直接影响基层医疗服务水平，因此要从人才培养和继续教育两方面入手，持续优化人才培养模式，助推基层卫生人员能力提升。要加强全科医学教育，深化临床医学人才培养改革，构建医学院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接的全科医学人才培养体系。在国家扩大定向免费医学生培养规模的契机之下，持续优化定向医学生培养，针对基层卫生服务需求开展订单定向培养，重点培养临床、预防、检验等急需紧缺专业人才；同时，在省属三甲医院开展订单生定点规范化培训试点，制定科学、统一、规范的培训指南，切实提高订单生的临床综合实践能力。

韩琳还建议，要提升继续教育质量，精准制定基层医疗卫生人员继续教育培训规划，开展专业技能培训和进修学习，支持基层医务人员通过在岗培训、脱产培训、成人教育等方式提升业务能力。

摘自 中国教育新闻网 2025-03-01

加强AI人才培养，支持青年人才在黄金期产出成果

同济大学党委书记方守恩在全国政协十四届三次会议上提出，要推动校企合作，加强人工智能拔尖创新人才培养，可以缩短学生学习年限，支持青年人才在30岁到40岁黄金期产出成果。

要完善分层分类人才培养体系。建议教育部门委托相关高校和领军企业成立人工智能教学指导委员会，就人工智能本体、场景应用、系统集成、人工智能治理等领域，面向基础研究层、技术层、应用层等不同人才需求，指导完善培养方案。

具体可以委托教指委建立定期更新教学内容机制，加强跨学科课程设计，制定专项计划，加大教材、课程和实践基地建设支持力度。他还建议扩大“强基计划”在AI领域的覆盖面，加大本硕博直通力度，缩短学生学习年限，支持青年人才在30岁到40岁黄金期产出成果。针对人工智能领域特点，开展硕博士学位论文环节的评价改革，鼓励以企业产品、应用场景、原创算法等成果作为学位论文的替代选项。

可构建双师型师资培养机制。“建议教育部门委托相关高校和领军企业就人工智能细分领域建设产教融合创新实验室，给予政策和经费支持。依托融合创新实验室，建立灵活用人机制，吸纳企业技术人员到高校授课，企业一线工程师深度参与实践教学环节，为学生提供更具实用性和前瞻性的指导，弥补高校师资在实践经验上的短板。”他还建议，以政策指导高校建立青年教师入岗前进入人工智能头部企业进行为期6—12个月的带薪实训机制，鼓励教师参与企业真实项目，促进人才的合理流动和知识的共享传播。

要创新产学研协同育人模式。建议支持产教融合创新实验室牵头推动高校、科研机构与企业之间的产学研合作，探索有偿机制，促进企业先进制造设备和企业核心技术资源融入人才培养环节。建议委托产教融合创新实验室设立人工智能竞赛赛事，以赛促学促训，在大赛中开设中小学生赛道，加强大中小创新教育贯通培养。

摘自 中国教育新闻网 2025-03-07

深化人才评价改革，治理“帽子”乱象

习近平总书记在看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员时强调，要确立科学的教育评价体系，有效发挥指挥棒作用。全国政协常委、中国科学院院士、北京大学化学与分子工程学院教授刘忠范表示，当前我国人才评价体系中存在不少问题，尤其是“帽子”现象亟待治理。要以总书记重要讲话为指引，推进人才评价体系改革，建立更加公平、公正、自由竞争的人才发展环境，以促进创新人才的成长。

深耕石墨烯新材料研究的刘忠范拥有很多重量级“帽子”，但他毫不避讳对“帽子满天飞”现象的批评。“人才的成长是一个漫长且充满不确定性的过程，而当前的‘帽子’文化却在一定程度上违背了这一规律。”在刘忠范看来，人才评价体系中的“帽子”过多，且过度依赖这些“帽子”来分配资源，不仅不利于创新型人才的成长，甚至可能阻碍人才的真正发展。他以“梁文峰现象”为例，指出梁文峰虽然没有任何“帽子”，却在人工智能领域取得了突破性成果，这说明“帽子”并不能代表创新能力。

刘忠范表示，要警惕“押宝式”的人才培养现象。“我们经常看到，一些人一旦拿到‘帽子’，就会获得大量资源，而那些没有拿到这些‘帽子’的人则可能被边缘化。”刘忠范认为，这种“押宝式”的人才培养模式，实际上违背了人才成长规律，不仅限制了人才的长远发展，还可能导致科研人员偏离初心，陷入“抢帽子”的怪圈。

“近年来国家已经在政策导向上有所调整，但在‘帽子’治理方面仍需进一步加强。”刘忠范建议，国家应进一步深化人才评价体系改革，弱化“帽子”的作用，建立一个公开透明、公平竞争的环境，让科研人员回归初心，专注于科研本身，而不是被各种头衔所束缚。“不论年龄大小，只要有本事，就应该有机会展现自己，这种环境才是创新性文化的重要标志。”

摘自 中国教育新闻网 2025-03-07

促进高校毕业生高质量充分就业

今年全国两会上，谈及就业话题，全国人大代表、安徽省阜阳市副市长杨善竑表示，目前高校毕业生就业形势依然严峻，体现在就业总量压力较大、结构性矛盾较为突出。

对此，杨善竑建议人力资源和社会保障部牵头，会同教育部、财政部等部门采取以下措施：

一是持续完善支持高校毕业生就业政策。在国家层面出台更多税收减免、补贴支持等政策，进一步鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业；提供更多的基层岗位和优惠政策，引导高校毕业生面向基层就业；引导高校毕业生在数字经济、银发经济、低空经济等领域灵活就业，鼓励高校毕业生自主创业。

二是提前介入开展就业服务。鼓励支持各地在当地高校建立“大学生就业服务站”，从新生入校开始，有序持续开展就业指导，引导高校学子建立合理职业规划。

三是推动高校就业服务与促进当地产业发展相结合。如在国家层面出台支持政策，鼓励中西部各地市组织开展“高校学子家乡行”活动，引导高校学子毕业后返乡就业创业。

四是在就业补助资金中设立“高校毕业生就业促进专项资金”。围绕就业指导服务体系建设、职业技能培训、校园招聘活动、创新创业扶持等方面，发挥资金使用效益。

摘自 中国教育新闻网 2025-03-07

提升科研成果转移转化水平，推动科技创新和产业创新融合发展

“当前，全球新一轮产业变革和科技革命深入发展，战略性新兴产业已成为各国竞相布局的制高点。”全国人大代表、邯郸市科协主席凌涛说。近年来，他一直关注科技领域的最新动态和发展趋势，为推动科技服务经济社会发展而呼吁。

凌涛注意到，当前依然存在科研院所科创资源底数不清，企业技术需求不明，高校、科研机构成果供给与企业需求不相符，科技成果转化通道不畅，科创服务效能不高，高校技术转移机构不健全，技术经理人培育和激励尚存短板，职务科技成果资产单列管理制度尚未有效建立等问题。

为此，凌涛提出建议，进一步提升科技成果转化效率，推动科技成果与产业需求精准对接。

在增强高质量科技成果供给能力方面，一是通过政策支持、资金投入、平台搭建等方式，引导高校和科研院所对科技成果进行分类、筛选和评估，建立科技成果数据库、服务企业台账、技术需求项目库、产学研合作项目清单，加强基础研究、前沿技术和重点领域的科技创新探索。二是畅通互信互利的“双向链接”交流机制，增强创新链、产业链、供应链韧性。加大科技成果数据平台的开放共享，发挥企业出题人、阅卷人作用，由企业张榜挂帅，以自身需求为牵引，全方位推进相关企业与科研院所合作。三是提高场景应用水平，推动新技术、新产品更快进入市场，推进关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，精准识别培育高潜能未来产业。

在加强技术经理人队伍建设方面，一是聚焦核心要素合理配置，前瞻性谋划技术经理人队伍布局。二是优化技术转移人才供给结构，形成理论与实践相结合的分级培育矩阵。鼓励各类创新主体引入专家人才，鼓励项目企业专家“站上三尺讲台”，鼓励科研院所为项目企业全面输送人才。三是畅通技术经理人职业发展路径，提高技术转移专业人才队伍的国际化水平。

在持续推进职务科技成果赋权改革方面，进一步加强政策与法律的有效衔接，进一步完善高校和科研机构专利转化激励机制，完善以增加知识价值为导向的职务科技成果赋权分配机制。

摘自 中国教育新闻网 2025-03-03