瞩目强国建设、民族复兴的宏伟目标,站在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的时空坐标,教育承载着固本强基的基础性作用。新时代10年来,特别是全国教育大会召开5年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述精神的科学指引下,我国教育事业取得历史性成就、发生格局性变化:
从教育总体规模和水平来看,我国已建成世界上规模最大的教育体系,教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列;
从教育普及程度来看,各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平,一个服务14亿多人口,面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系日渐完善;
从教育服务高质量发展的能力来看,接受高等教育人口超2.4亿,新增劳动力平均受教育年限达14年,助力劳动力素质结构发生重大变化,等等。
一组组数据,记录着我国推进教育事业改革发展、从教育大国阔步迈向教育强国的坚实步伐。
2018年9月10日,全国教育大会召开。这次大会是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下召开的第一次教育大会,擘画了我国教育改革发展的宏伟蓝图,开启了教育现代化建设的新征程,是我国教育发展史上新的里程碑。
全国教育大会召开5年来,一系列改革举措向纵深推进,我国教育全面进入高质量发展新阶段,迈上加快建设教育强国新征程。
立德树人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人
德智体美劳全面培养的教育体系全面构建。5年来,劳动教育纳入培养社会主义建设者和接班人的总体要求之中,各地各校将德智体美劳五育并举落实在育人全过程。
全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制持续完善。5年来,大中小学思想政治教育一体化建设不断推进,“时代新人铸魂工程”“大思政课”建设工程等深入实施,“‘大思政课’我们要善用之,一定要跟现实结合起来”的理念已深入人心。
建强师资,打造一支规模宏大的高素质专业化教师队伍
5年来,高素质的教师队伍支撑起教育高质量发展:
尊师氛围日益浓厚。以“人民教育家”和“时代楷模”、全国教书育人楷模、“最美教师”以及全国模范教师、全国优秀教师、国家级教育教学成果奖为代表的表彰奖励和选树宣传体系日渐完善。教师思想政治和师德师风建设持续强化,新时代教师职业行为十项准则、《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》等出台,师德建设步入制度化、规范化、法治化轨道。
强师举措落地见效。2021年起,教育部实施“优师计划”,每年为832个脱贫县和中西部陆地边境县中小学校培养1万名左右本科师范生;2023年,启动实施国家优秀中小学教师培养计划,支持“双一流”建设高校为中小学培养研究生层次优秀教师;“国培计划”深入推进,中小学教师科学素养提升行动计划启动……中国特色教师教育体系形成新局面。
惠师政策温暖人心。5年来,教师地位待遇提升,广大教师的职业获得感、幸福感、荣誉感进一步提升。目前,各地已基本实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的政策规定;以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系不断完善,教师安居乐业、安心从教更有保障;目前,中西部22个省份715个原连片特困地区县实施了乡村教师生活补助政策,覆盖约7.3万所乡村学校,受益教师约130万人。
深化改革,增强教育改革的系统性整体性协同性
——全面落实立德树人根本任务,建立促进学生健康全面发展的长效机制。
2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,明确提出“强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,坚决防止侵害群众利益行为,构建教育良好生态,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长”。
5年来,教育体制机制改革持续深化,多项改革举措先后落地,城乡学前教育公共服务体系基本建成,义务教育免试就近入学和“公民同招”政策全面落实,学校办学自主权的管理体制改革日渐深入……坚持五育并举、促进全面发展,日益成为全社会的共识。
——要用好教育评价指挥棒,深化考试招生制度改革,扭转教育功利化倾向。
教育评价改革是一项历史性、实践性难题,也是教育改革发展过程中最难啃的“硬骨头”。2020年10月,中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》公布,这是新中国第一个关于教育评价系统改革的纲领性文件。由此,唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的评价体系“老大难”问题,开始破题。
近年来,高考综合改革也向着既定目标迈出坚实步伐。目前,29个省份已启动高考综合改革,前3批14个省份的新高考平稳落地。聚焦国家重大战略需求,“强基计划”启动实施,一批对基础学科研究有志向、有兴趣、有天赋的学生脱颖而出。
——提升教育服务经济社会发展能力,为创新型国家建设提供人才和智力支撑。
5年来,一组组数据见证着教育服务经济社会发展的改革成效:高校获得60%以上的国家科技三大奖励、80%以上的国家自然科学基金项目;“双一流”建设引领带动各地加大对410所地方高水平大学和1387个地方优势特色学科的建设力度;职业教育设置1300余种专业和12万余个专业点,覆盖国民经济各领域……
高举旗帜,加强党对教育工作的全面领导
——推动党的领导纵到底、横到边、全覆盖。
改进中小学领导体制、坚持和完善高校党委领导下的校长负责制、民办高校全部设立党组织,5年来,各地聚焦贯彻落实党中央关于教育的重要决策部署,不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制,推动党的领导纵到底、横到边、全覆盖,党旗始终高高飘扬在育人一线,教育领域成为坚持党的全面领导的坚强阵地。
党的二十大报告明确提出,到2035年建成教育强国,并对教育、科技、人才进行统筹安排、一体部署,吹响了加快建设教育强国的号角。
展望未来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和党中央决策部署,牢记“国之大者”,准确把握教育强国建设的战略定位,充分发挥教育的基础性、先导性、全局性地位和作用,以教育之力厚植人民幸福之本,以教育之强夯实国家富强之基,我国教育事业的改革发展,必将更加扎实稳健,教育强国建设的奋进步伐,必将更加坚定铿锵。
摘自 中华人民共和国教育部 2023-09-08